Независимая экспертиза строительства: цели, задачи, выгода

Любые операции в сфере недвижимости, будь то возведение здания или его комплексный ремонт, связаны с огромными суммами денег, а значит, и с высокими рисками. Чтобы подрядчик качественно и в срок выполнил все работы, не нарушил строительные нормы и не присвоил себе не полагающиеся ему средства, необходимо проведение независимой экспертизы строительства. Подобную оценку также проводят при совершении операции купли-продажи, перед капитальным ремонтом, в случае возникновения споров между заказчиком и подрядчиком, а также в ряде других случаев. Независимая строительная экспертиза позволяет получить комплексное представление об исследуемом объекте и сделать выводы о качестве и стоимости строительных работ. Разберемся с нюансами подобной оценки.

Что такое строительная экспертиза?

Под независимой строительной экспертизой понимают процесс исследования строительной деятельности на предмет ее соответствия нормативным документам. Экспертиза позволяет решить споры относительно правильности возведения построек, их ремонта и демонтажа. Чтобы провести комплексное исследование, необходимо обладать определенными знаниями и хорошо знать нормативно-правовую базу, поэтому в состав экспертной комиссии входит сразу несколько специалистов. Они проводят разного рода исследования и анализы, выявляют и фиксируют нарушения, которые и отражают в своих отчетах соответствия объекта тем требованиям, которые к нему выдвигаются законом.

Строительную экспертизу можно начинать проводить как на этапе составления проектной документации, в ходе строительства, так и после его завершения. Она может проводиться добровольно (внесудебная экспертиза) или по решению суда (судебная экспертиза), когда возник спор. Организация, которая берется проводить экспертизу, может оценить не только техническую сторону объекта, но и экономическую составляющую.

Цели строительной экспертизы

Строительная экспертиза позволит держать под контролем процесс строительства или ремонта и знать, что все работы проходят в соответствии с действующим законодательством. Это, если говорить в общих чертах, – мы же разбираемся со всеми подробностями подобной оценки. Целей у строительной экспертизы множество (все зависит от того, на каком этапе и для какого объекта она проводится), среди них самые важные:

• расчет точной стоимости строительства здания и выявление возможных махинаций;
• изучение проектов зданий и сооружений на предмет соответствия СНиПам и ГОСТам;
• оценка качества проводимых или уже проведенных работ на предмет соответствия СНиПам и ГОСТам;
• оценка качества использованных строительных материалов;
• оценка проведенных строительных работ на соответствие проекту;
• оценка контроля возводимого объекта на уже существующие здания, и наоборот, оценка воздействия окружающих объектов на здание, которое строится;
• обследование несущих конструкций на предмет наличия повреждений и деформаций, оценка степени серьезности последних и возможности их влиять на процесс эксплуатации постройки;
• оценка повреждений зданий от стихийных бедствий;
• оценка износа зданий;
• оценка несущей способности здания при планировании его перепланировки и углубления подвальной части;
• определение причин возникновения дефектов зданий;
• решение споров о качестве строительстве, реальной стоимости недвижимости и праве собственности в судебном порядке.

В зависимости от пожеланий заказчика строительная экспертиза может быть комплексной либо выборочной. Жители Москвы могут обратиться в центр независимой экспертизы «Эксперт-Столица», который работает с 2009 года, оказывает услуги по комплексной оценке и позволяет проверить технические и финансовые аспекты строительства. В компании работают высококвалифицированные специалисты, все исследования проводятся  в НИИ с использованием общепринятых и специальных методик, поэтому сомневаться в достоверности проводимой экспертизы не приходится.

Основные задачи и объекты строительной экспертизы

Задачи независимой строительной экспертизы, конечно же, тесно связаны с ее целями. Проведение подобной оценки позволяет:

• осуществлять строительный мониторинг уже построенных объектов с целью определения их безопасности, необходимости ремонта или реконструкции;
• оценить прочность перекрытий, фундамента, кровли, фасада благодаря использованию современных методов неразрушающего контроля;
• оценить рыночную стоимость конкретного объекта;
• определить факторы, которые привели к аварийному состоянию объекта;
• оценка соответствие требованиям пожарной безопасности;
• проверить техническую документацию;
• оценить стоимость строительства дома;
• оценить качество ремонта;
• провести телевизорное обследование здания на предмет выявления точек утечки тепла и т.д.

Также к задачам можно отнести проведение оценки возможности возведения объекта на определенном месте, экономическую выгоду смет, эффективности использования тех или иных технологий и материалов. Независимая строительная экспертиза – настолько универсальный инструмент в системе безопасности строительства, что позволяет решать целый комплекс задач, набор которых будет зависеть от особенностей конкретного объекта.

Что же касается объекта, то в строительной экспертизе им могут быть земельные участки, проектные документы, готовые и возводимые сооружения любого типа (дома, мосты, туннели, производственные помещения) и коммуникации.

В каких случаях необходима независимая строительная экспертиза?

Чтобы было понятнее, давайте на примерах разберемся, в каких случаях может понадобиться проведение независимой экспертизы. Оценка может быть необходима как частному лицу, так и организации. Вот самые частые ситуации, когда прибегают к проведению строительной экспертизы:

• наличие претензий заказчика к подрядчику, например, нарушение сроков, несоответствующее качество работ или материалов, а также в случае возникновения конфликтов между жильцами дома, коммунальными службами и т.д.;
• оценка ущерба, который нанесен недвижимости прорывом трубы, пожаром, землетрясением и т.д.;
• покупка квартиры в новостройке. В данном случае покупатель с помощью экспертизы может проверить, соответствует ли объект тому, что о нем сообщает документация, и пригоден ли он для проживания;
• перед сделкой купли-продажи для оценки реальной стоимости недвижимости или земельного участка, а также перед страхованием или инвестированием;
• подготовка к строительству или ремонту;
• необходимость узаконить самовольно выстроенное строение;
• оценка целесообразности сметы, составленной подрядчиком. Например, затевается ремонт коммерческого помещения или частного дома, и компания, которую пригласили выполнять эти работы, назвала подозрительно высокую стоимость своих услуг. В данном случае дешевле провести строительную экспертизу сметы, чем переплачивать огромные суммы. Если работы уже проведены, их оценка поможет выявить, на каком этапе произошло хищение средств. Возможно, какие-то работы, заявленные в смете, были не выполнены или выполнены несоответствующим образом, использовались более дешевые материалы вместо своих дорогих и качественных аналогов;
• установление связи между дефектами здания и нарушениями технологии строительства;
• также строительная экспертиза может назначаться решением суда.

Процесс проведения строительной экспертизы

Проводить строительную экспертизу могут только аккредитованные компании и специалисты, обладающие необходимыми знаниями и опытом. Оценка проводится после заключения письменного договора, в котором указываются все нюансы оценки: сроки, порядок, стоимость, права и обязанности сторон. Стоимость зависит от сложности проводимых работ, набора исследований и политики компании, которая занимается оценкой.

Процедура проведения независимой строительной экспертизы состоит из таких этапов:

• подготовительный процесс. Это заключение договора, обсуждение деталей и первое знакомство с объектом, который подлежит оценке;
• изучение существующей документации. Это инженерно-технические документы, смета, договора между заказчиком и подрядчиком и прочая документация. На данном этапе уже можно говорить о порядке выполнения заказанных работ;
• ознакомление с объектом. Эксперты делают необходимые замеры, при обнаружении дефектов проводится фотосъемка. На данном этапе отмечаются все недостатки, типа трещин и перекосов;
• определение методов контроля и проведение лабораторных исследований;
• проведение необходимых расчетов и составление чертежей;
• составление экспертного отчета с выводами и заключениями по тем вопросам, которые ставил заказчик.

Правила, сроки проведения и форма отчета регламентируются соответствующими нормами и СНиПами.

Чтобы провести оценку, эксперты используют целый ряд средств, куда входят лабораторные анализы, различного рода измерения и испытания, компьютерное моделирование. Есть очень сложные и специфические методы. Среди самых часто используемых технологий можно выделить следующие:

• мониторинг предоставленной документации и оценка ее на предмет соответствия нормативно-правовым актам;
• осмотр объекта с целью фиксации явно выраженных нарушений и дефектов;
• проведение замеров;
• использование методов неразрушающего контроля (обследование тепловизором, ультразвуковая дефектоскопия, исследование материалов проникающими составами);
• отбор образцов бетона, древесины, материалов для последующих лабораторных исследований с использованием соответствующих методик;
• отбор образцов почвы, изучение состава грунтовых вод и глубины их залегания;
• полевые испытания, которые предполагают механическое воздействие на сооружение;
• мониторинг трещин путем установки маяков;
• компьютерное моделирование, которое позволяет рассчитать нагрузку на отдельные элементы здания, их надежность и массу прочих параметров.

В результате проведения экспертизы заказчик получает подробный отчет, где указывается, какие работы были выполнены, какие результаты получены, предоставляются расчеты, фото, графики и чертежи. Самая интересная часть отчета – вывод, в котором указываются все нарушения, а также рекомендации по их устранению. Если оценка показала, что исследуемый объект не пригоден к дальнейшей эксплуатации, то это может послужить основой для принятия серьезных решений, в т.ч. судебных разбирательств.

Подводя итог всему сказанному выше, можно сказать, что независимая строительная экспертиза – это эффективный способ держать под контролем ход строительства, быть уверенным в безопасности объекта и честности подрядчика.